行业政策
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截至六月底全国和31省份的第十四个五规划和2035远景目标纲要全部出台，新型智慧城市和行业智慧化升级成为规划标配。CIM数字孪生作为新型智慧化主要手段之一，超过一半的省份明确提出推进CIM平台/数字孪生城市建设。通过对32份规划的梳理分析得出如下特点： 新型智慧城市建设处于初级探索阶段； 市级平台、区县级平台交相辉映，且区县级数量占优； 应用场景边界不断拓宽，如北京因冬奥而衍生的数字孪生赛事； 双碳背景下智慧能源平台建设颇受重视； 受省份经济实力差异影响小，发达与欠发达地区均大力提倡； 作为新型城市基础设施进行建设； 列入重大工程项目清单。
我国已经进入城市化的中后期，城市发展由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重，从“有没有”转向“好不好”，进入到了城市发展新的历史阶段，亟须进一步提高城市精细化管理水平和加强城市治理方式创新。
近期，为加快推动“十四五”时期北京智慧城市发展，依据《北京城市总体规划(2016年—2035年)》等要求，助推“两区”建设，结合北京市实际情况，北京市经济和信息化局此前印发了《北京市“十四五”时期智慧城市发展行动纲要》（以下简称“《行动纲要》”），到2025年，将北京建设成为全球新型智慧城市的标杆城市。在社区建设领域，提出要“推进智慧平安小区行动计划，开展社区、楼宇安防系统智慧化改造。”
2020年8月11日，住建部等七部委发布《关于加快推进新型城市基础设施建设的指导意见》，重点任务中提出实施智能化市政基础设施建设和改造，建立基于CIM平台的市政基础设施智能化管理平台。
近日，武汉一场暴雨导致城市内涝，各大媒体纷纷报道：武汉又进入看海的季节。远在834公里的“魔都”也同样经历着暴雨侵袭。入夏之后，全国进入多雨季，排涝成为城市治理的紧急工作。4月底，国务院办公厅发布《国务院办公厅关于加强城市内涝治理的实施意见》，意见明确提出：加强智慧平台建设。建立完善城市综合管理信息平台，整合各部门防洪排涝管理相关信息，在排水设施关键节点、易涝积水点布设必要的智能化感知终端设备，满足日常管理、运行调度、灾情预判、预警预报、防汛调度、应急抢险等功能需要；有条件的城市，要与城市信息模型（CIM）基础平台深度融合，与国土空间基础信息平台充分衔接。
2020年9月21日，住建部办公厅发布《城市信息模型（CIM）基础平台技术导则》，近期发布城市信息模型（CIM）平台技术规范六项标准（征求意见稿）， 分别从CIM平台全局要求、建设和管理、工程建设专项领域进行标准制定，随着应用领域不断拓展，其他标准也将持续发布。
习近平总书记在谈到社区治理时曾指出，提高社区效能的关键是加强党的领导。“要推动党组织向基层延伸，把基层的工作做好，这样才能‘任凭风浪起，稳坐钓鱼台’。”基层是社会和谐稳定的基础，基层治理体系现代化是实现国家善治的重要途径。
上期我们回顾了2020年各地发布的CIM相关政策（点击回顾），本文整理了2020年1月至2021年1月期间，全国各地开展CIM、智慧城市相关项目建设的汇总，信息来源仅为公开发布的招投标信息，搜索关键词为“CIM”、“智慧城市”。
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