欣榕智慧社区

项目背景

地理位置：水巷社区地处台江区中亭街北侧，占地面积约为0. 089平方公里。东临八一七中路，西与上杭社区接壤，北连学军路，南与中亭街相望。

社区现状：现有住宅楼19栋，1446户人口，总居民数3715人。

社区特点：辖区紧邻上下杭历史文化街区，民俗文化丰富多彩，商业繁华，流动人口多，楼宇多为下商上住的开放式老旧小区。

需求痛点

为进一步思考和回答好习近平总书记 “三个如何”时代命题（如何让群众生活和办事更方便一些，如何让群众表达诉求的渠道更畅通一些，如何让群众感觉更平安、更幸福一些），“打造活力商都、滨江福地，高水平建设现代化国际城市核心区”，搭建政府、居民、企业、公共资源“四位一体” 融合体系，形成多元共治局面，为实现共建、共治、共享社会治理新格局添砖加瓦。

主要成果

1、“欣榕”智慧社区技术创新

新理念：

（1）新模式——可持续的多方投入联合功能设计

政府联合社会资本共同投资建设，探索政府搭台、企业运作、社会参与、群众受益的多方投入机制，一方面满足政府社区的管理诉求，另一方面借助市场化的成果产业企业，建设可持续的社区功能设计，保障社区智慧化建设的后续维护和更新。

（2）新设计——标准定制化的顶层设计

解决各社区独立建设、信息化系统多且散的问题，根据辖区的顶层规划，统一各业务板块的功能和应用及建设计划，即要打造标准化的平台和技术，满足省、市、区的统筹管理和复制推广的需求；又要定制化的设计各应用功能，解决各个社区不同的实际痛点和管理诉求。

（3）新标准——推动普适延展的技术标准

通过欣榕社区的试点建设，推动智慧社区研究院和组建相关专家团队的成立，制定涵盖软件硬件的统一技术标准和参数要求，保障辖区内的各社区、各系统实现数据互通互享，协同分析和统一管理。

新技术：

（1）CIM数字孪生技术

运用CIM城市信息模型技术，建设城市数据底板，从源头上实现数据的共享、共治和共建；同时符合政策要求和新时代城市大脑的建设趋势，为后续社区数据并入城市大脑打好基础；

（2）5G、物联网、人工智能等技术应用。

2、“欣榕”智慧化系统建设情况

（1）潮汐停车：优化社区停车资源

背景：为了解决城市停车资源紧张，车位信息不透明的长期治理问题，潮汐停车通过平台整合资源盘活商业，政府及私人车位，解决信息不对称带来的停车难问题。

功能设计：首先，车位业主向平台提交车位验证材料，包括车位位置，业主身份证明，车位产权材料等。平台审核验证材料真实性后开放车位上线权限。业主可根据自身情况设定开放时间，开放模式（月租，年租等）。平台收集整理车位开放信息，根据访客需求进行车位推荐。访客进行预定后系统可直接对接导航系统进行导航服务。到达指定位置后开放地锁使用车位。使用结束后进行缴费，完成停车服务。

    成果：潮汐停车功能可充分利用闲置车位资源，将静态交通的利用率最大化，同时给业主，物业公司及平台带来额外收入，平台收益部分可用于智慧社区系统的长期维护，摆脱对政府的资金依赖。目前已共享的车位约300个，每个车位保守评估每日停车2小时，收入8元，每天新增收入约2000元，年预估增加收入达70万。目前已共享的车位约300个，每个车位保守评估每日停车2小时，收入8元，每天新增收入约2000元，年预估增加收入达70万。

（2）生活商圈：推广民生服务和特色文化店铺

背景：打造以社区为单位的15分钟-一公里生活地图。目前电子商务产品市场化氛围非常严重，仅对高利润和付费推广的商家进行重点服务推送，而水巷社区毗邻上下杭历史文化街区，仍有民俗文化特色的店铺尚未被发掘。

功能设计：智慧社区平台在电商购物及外卖平台基础上，帮助小规模经营的特色店铺进行免费推广，建立具有社区特色的美食地图。同时，引入全方位的生活服务咨询。

成果：保护正在被遗忘的非物质文化遗产，打造社区文化特色，均衡发展居民生活圈。目前入驻“欣榕”智慧社区系统的商家达到130余家，为居民及游客打造舒适便利的生活商圈。

（3）沟通平台：政令触达及实时反馈

背景：响应习主席对社区治理提出的“三个如何”时代命题，保证政府和居民的沟通渠道通畅的重要性逐渐凸显。

功能设计：

①投票表决：居民可在核实业主身份后参与对物业公司的投票，包括是否可以继续服务，维修基金的使用等，该功能直接将结果反馈至社区的应用系统，保证数据的客观性，社区可根据投票结果对物业公司的行为进行管理和要求，保障居民意愿的表达通畅。

②调查问卷：社区通过定期制定调查问卷主动向居民沟通社区治理服务质量，掌握社区民意动向，提前解决问题。在后疫情时代，该功能可变通为政府传达管理措施和通知的特殊渠道，例如对居民下发表单，进行核酸检测预约登记等，信息直达居民，保证信息精准高效的传达。

成果：投票表决和调查问卷两个功能解决了居民表达诉求和政府主动管理居民的问题。其中投票表决主要解决了物业公司与居民之间的对立关系，而调查问卷是社区（政府）主动与居民沟通的载体，由变被动治理为主动管理。目前福州市正在开展全民核酸检测，上千位居民已借助“欣榕”智慧社区平台上报登记个人住址及身份信息，缓解了社区工作人员核查人员身份信息的压力，同时居民进行核酸检测预约，分小区分时段有序进场，有效缓解了排队的难题，也避免疫情下人员聚集的场面出现，不仅节约了群众的时间，也提高了政府部门的工作效率。

（4）安防管理：守护群众生命财产安全

背景：高空抛物无法溯源是社区治理中的重大难题，因其引起的邻里纠纷仍时有发生。

功能设计：在水巷智慧社区项目中，视频监控和高空抛物为主要内容。视频监控用于记录各小区内部的情况，并通过网络共享给社区居委会，使其能够全面掌握各小区动态。高空抛物则进一步提升了空间安全。通过实时监测，高空抛物摄像机可利用人工智能算法及时发现高空坠物并发送报警信息至平台。随后进行溯源轨迹分析，使社区和物业管理人员可以精确定位，配合相关政策进行精准治理。

成果：打造精细化社区治理模式，提高了居民的安全意识，也对存在高空抛物行为的居民起到了警示作用，促进邻里关系的建立。自“欣榕”智慧社区投入至今，水巷社区未发生过高空抛物等事件。

（5）智慧养老：为独居老人提供水表监测和一键报警服务

背景：随着中国社会老龄化的加重，养老逐渐成为社会问题。

功能设计：水巷智慧社区项目致力于打通线上医疗资源和服务，帮助老人预约上门体检，上门医疗等便利服务，同时引入分级医疗思路，根据老人的身体状况合理分配医疗资源，保证医疗系统资源的平衡和高效。同时，在征得老人及其子女同意的情况下安装智慧水表，对老人用水习惯进行大数据分析。在用水异常时进行告警，提醒社区管理人员上门拜访。后续还会为老人配备智能穿戴设备，例如智能手环等用于监测老人的身体状态，实时保障老人的安全。

成果：实现医疗资源的合理分配，利用智能化手段助力智慧养老模式，为子女解决赡养老人难题。目前已为50余位老人配备智能穿戴设备并在老人家中安装智能水表，实时监测老人的情况，这不仅缓解子女的压力，也为实现养老无忧提供保障。

（6）智慧党建：党建+引领社区治理

背景：在建党100周年之际，加强居委会党支部的凝聚力和领导力。

功能设计：平台对积极入党分子进行身份和相关信息的记录，让党组织不断有新鲜血液。同时在习近平新时代中国特色社会主义思想模块内加入相关学习文章，让习主席的最新思想高效地贯彻到基层党组织。

成果：解决了党建工作分散难管，信息不畅通等痛点问题。目前社区内党员个人信息已收集完毕，社区党支部通过收集到的信息召开党员大会20余次，要求各位党员同志要坚持每日学习、积极参与邻里互助，夯实基层党建工作的同时也为推进邻里互助模式注入强心剂。

（7）邻里互助：居民线上发布需求及提供帮助

背景：居民邻里关系意识淡漠，老龄化、留守儿童等社会问题加剧，社区居民自治是未来社会发展的重要方向。

功能设计：

①志愿者服务：组织社区内部志愿者进行公益性服务，如清扫公共区域，组织社区文体比赛，投票现场大会等工作，为社区志愿服务提供基础性服务。

②独居老人：通过社细录入孤寡老人的姓名，年龄，健康状况，所需医疗服务，住址，子女联系人等详细情况，平台系统通过数字孪生技术在三维模型上挂载老人信息，可在老人需要时及时到达现场提供帮助。

③儿童托管：以社区为单位帮助政府解决儿童托管问题，审核批准托管服务单位资质后帮助青年父母照看低龄儿童，帮助年轻人解决子女照管问题，专心事业发展，辅助解决生育率下降的社会性难题。

④举手之劳：整合社区闲置人力资源，居民可通过平台发布代人采购，跑腿等基础性服务，并获得相应收益。

成果：改善邻里关系，让社区居民的生活有更多交集，重拾邻里间的人情味，让社会充满更多烟火气。目前已开展邻里互助共计20余次，志愿者服务板块受到群众的大力支持。